AIに関する最大の問いは、誰が雇われるかではない
AIに関する最大の問いは、誰が雇われるかではなく、誰が機械を所有するかです。AIが生産性を向上させるにつれ、雇用主が必要とする人数は減少します。このため、単なる雇用ではなく「所有権」へのアクセスこそが、現代における決定的な経済的課題となっています。
自動化による利益は圧倒的に株主に流れる一方、賃金は雇用されている人々にしか届きません。配当、賃料、ロイヤリティは永続的な収入源となり、誰かに雇われているかどうかにかかわらず維持されます。対照的に、労働収入は不安定で変動しやすいものです。
連邦準備制度理事会（FRB）による富の分配に関する厳しいデータを見てみましょう。米国の全株式の約90%を富裕層の上位10%が保有しており、下位50%の保有率はわずか0.5%程度です。このスナップショットは現在の資本の集中度を示しており、AIが将来もたらす影響を予測するものではなく、自動化の恩恵がどのように分配されるかの前提条件となっています。
公的基金は共有の富を配当に変えることができる
AIがすべての仕事を奪い、機械が世界の富を生み出すようになったとき、核心となる問いは「誰がその機械を所有するのか」です。この問いに対する有力な答えの一つが、共有資産をユニバーサル配当に変換する公的基金です。アラスカ州は1976年にこのモデルを先駆的に導入し、憲法を改正して石油収入を「永久基金（Permanent Fund）」に集約しました。1982年以来、ほぼすべての住民が年間配当を受け取っており、2022年にはエネルギー救済ボーナスを含め、過去最高の3,284ドルの支払いが行われました。
ノルウェーは1990年に設立された「政府年金基金グローバル（Government Pension Fund Global）」で、この概念をさらに発展させました。石油・ガスロイヤリティから構築されたこの基金は、現在2兆ドルを超える世界最大の政府系ファンドであり、ノルウェー国民一人あたり約40万ドルに相当します。これは世界の全上場株式の約1.5%を所有しています。厳格な財政ルールに基づき、ノルウェー政府は実質収益の推定3%のみを支出しており、元本を将来の世代のために保護しています。
この公的基金モデルには、以下のような強力な利点があります。
- 全市民の自動的な包含による分配の簡素化。
- 世代を超えた投資による、何世紀にもわたる富の保護。
しかし、脆弱性も存在します。市民は原則として基金を所有していますが、日常的な管理権限は限定的であり、政治的決定が支払いに影響を与えます。AIが経済を再構築する中で、AI時代の基金を支え、自動化の恩恵をすべての人に分配できるような将来の公的収益源は何になり得るのでしょうか？
労働者に持分と発言権を与える
労働者に直接的な持分を与えることは、単なる給与以上の意味を持ちます。それは、彼らの経済的未来を形作る構造そのものに対する発言権を意味します。1956年にバスク地方で設立されたスペインの労働者協同組合連合「Mondragon」を例に挙げましょう。製造、小売、金融、教育の分野で7万人以上の労働者を擁するこの巨大組織は、民主的な管理原則に基づいて運営されています。メンバーはリーダーを選出し、報酬構造について投票を行い、最高給与と最低給与の比率を5:1に制限することが一般的です。
協同組合以外にも、所有権の一部を分かち合うモデルが存在します。米国では、Employee Stock Ownership Plans (ESOPs)（従業員持株制度）が、労働者が企業の価値を共有することを可能にしています。これはLouis Kelsoが提唱し、1974年に法制化された概念です。現在、約6,600のESOPが1,500万人以上の参加者をカバーし、2兆ドル以上の資産を保有しています。大西洋を挟んだ英国では、1950年以来、従業員のために信託保有されている百貨店チェーンのJohn Lewisモデルが、この哲学を反映しています。（富の分配に関する詳細は、Distribution of Household Wealth in the U.S. since 1989 - Federal Reserve Boardを参照してください。）
これらのモデルは労働者のインセンティブとビジネスの成功を一致させる一方で、トレードオフも存在します。協同組合のガバナンスは大きな影響力を提供し、賃金格差を抑制しますが、資本集約的な成長は困難な場合があり、組合員は貯蓄と雇用のリスクを一つの企業に集中させることになります。同様に、ESOPは従業員が価値を共有することを可能にしますが、すべてのビジネス上の意思決定に対する支配権を自動的に付与するわけではありません。
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誕生時の持ち分は強力だが、時間がかかる
広範な所有権のための最新のアイデアは、最もシンプルなものでもあります。それは、すべての子供に誕生時に持ち分を与えることです。コネチカット州は2023年、全米初の州が資金提供するbaby bond（ベビーボンド）プログラムを開始しました。これは、Medicaidの対象となる出産で生まれた適格な乳児に対して、最大3,200ドルを投資するものです。
資金は18歳になると、コネチカット州内で承認された以下の用途に使用できるようになります：
- 教育
- 住宅
- 起業
- 老後のための貯蓄
大金ではありませんが、仮に年率6%の収益が得られれば、3,200ドルは18年間で約9,100ドルに成長する可能性があります。このわずかな金額は、何もないところから始める若者にとって変革をもたらす可能性がありますが、収益は保証されておらず、プログラムの対象も適格な子供に限られています。
公的資金、労働者協同組合、従業員所有権、ベビーボンドといったこれらのモデルのいずれも、完全な解決策を提供するものではありません。公的資金はアクセスを拡大しますが、コントロールを欠いています。協同組合はコントロールを提供しますが、規模の拡大が困難です。従業員所有権は労働者を価値と結びつけますが、リスクを集中させます。ベビーボンドは早期に資産を構築しますが、成熟までに数十年を要し、人口の一部にしか届きません。難しい問いは依然として残っています。AI時代の資本の広範な所有権をどのように構築すればよいのでしょうか？
よくある質問
なぜ賃金ではAIによる利益を分配できない可能性があるのでしょうか？
賃金は雇用されている人々に届くものです。もし自動化によって労働者の必要性が減少すれば、賃金収入だけでは機械が生み出す富を分配できない可能性があります。
ユニバーサル・ベーシック・オーナーシップ（普遍的基礎所有権）とは何ですか？
ユニバーサル・ベーシック・オーナーシップは、人々に生産的資産に対する広範な請求権を与えることを目的としており、それによって人々は労働からだけでなく、資本からも収入を得られるようにするものです。
Alaska Permanent Fundはどのように富を分配していますか？
アラスカ州の石油収入の一部を投資し、1982年以来、住民に年間配当を支払っています。
労働者所有権は経済的リスクを排除できますか？
いいえ。従業員は支配権と利益の分配を得るかもしれませんが、会社が苦境に陥れば、彼らの仕事と貯蓄の両方がリスクにさらされる可能性があります。